Kommende møte i Konkurranseevnerådet forventes å behandle følgende forskningsrelevante saker:
• implementering av 6. rammeprogram, jf. Marimon-rapporten og kommisjonens meddelelse om det samme, the Commission responding to the observations and recommendations of the high-level Panel of independent experts concerning the new instruments of the 6th Framework Programme.
• 7. rammeprogram, jf. meddelelsen Science and technology, the key to Europe's future - Guidelines for future European Union policy to support research
• EUs deltakelse i ITER (fusjonsprosjektet)
• strategi for nanoteknologi
Konklusjonene fra det uformelle møtet i konkurranseevnerådet primo juli, se her, vil danne noe av bakgrunnsteppet for møtet 24. september.
Nyttig bakgrunnsinformasjon om sakene finner en på webstedet for Sveriges Regjerings samråd med EU-nämnden.
Rådets arbeidsgruppe for forskning har ferdigbehandlet Marimonrapporten og dradd foreløpige konklusjoner når det gjelder meddelelsen om ny forskningspolitikk. Den siste meddelelsen vil imidlertid bli langt mer substansielt behandlet i rådets møte 25. – 26. november, hvor også resultatene fra kommisjonens konsultasjonsprosess vil foreligge.
Ny forskningspolitikk
Ved første øyekast er det mest forbausende det tilsynelatende fraværet av spenninger i denne diskusjonen. I samtaler med flere kolleger i rådets arbeidsgruppe understrekes at det er for tidlig for konflikter og at det er først når konturene av budsjettet (jf. ”Financial Perspectives 2007-13”) blir synlige at diskusjonen kommer. Landenes posisjoner er i sum velvillige og positive til kommisjonens forslag til ny forskningspolitikk. Hvorfor? Jo for budsjettet er foreslått 2 – 3 doblet, så det er nok ”til alt”. Dessuten har medlemmene av rådets arbeidsgruppe følt behov for utdypninger og klargjøringer, bl.a. når det gjelder teknologiplattformer.
Så langt en har kartlagt landenes tidlige holdninger til ny forskningspolitikk, er de godt beskrevet i Erik Yssens rapport «EUs fremtidige forskningspolitikk: Konturer og konsekvenser», se særlig sidene 21 – 23, men se også diskusjonene i kapitlene 5 – 7 s. 24 – 41. Rapporten kan lastes ned her. Denne rapporten gir meget god bakgrunn for å følge diskusjonen i høst i konkurranseevnerådet.
I uformelle samtaler med kommisjonsrepresentanter understrekes at kommisjonens holdning er at ”collaborative research”, jf. hva som i dag ligger i de tematiske prioriteringene, må videreføres. Dvs. at kutt i budsjettforslaget betyr kutt av nye aktiviteter som grunnforskning (jf. ERC), teknologi-initiativ, ny infrastruktur, egne programmer for sikkerhetsforskning og romforskning. Nå kan det altså synes som om at vesentlige deler av forskningspolitikken avgjøres i forbindelse med beslutningen av ”Financial Perspectives”.
Det er altså konsensus i rådets arbeidsgruppe for forskning når det gjelder tidlig holdning til ny forskningspolitikk, og i dokumentet som har gått fra rådsgruppen til COREPER
• sier en seg glad for debatten og konsultasjonsprosessen om ny forskningspolitikk
• understrekes betydningen av koblinger mellom rammeprogrammet/ERA og IGO’er som Eureka og Cost
• noterer en seg tilnærmingen kommisjonen foreslår (”6+2”) og relevansen til rammeprogrammets årlige rapporter og ”5-års evaluering”
• understrekes behovet for å reflektere over og klarlegge integreringen av horisontale spørsmål rammeprogrammet som internasjonalt samarbeid, industrideltakelse, - særlig SMB, bedre relasjon vitenskap og samfunn, støtte for EUs ”policies”, industriens innovasjon og konkurranseevne som driver for utforming av rammeprogrammet
• inviteres til videre refleksjon med sikte på en grundig debatt i konkurranseevnerådet 25. – 26. november
Strategi for nanoteknologi
Rådets forskningsgruppe ble raskt og uten konflikter enige om forslag til rådskonklusjoner, hvor en gir sterk støtte til at det utvikles en strategi med handlingsplan fremlagt første kvartal 2005.
En bør merke seg at nanoteknologi nå søkes løftet på den politiske agendaen ved at det legges opp til en diskusjon i rådet om nanoteknologi, jf. de 4 spørsmålene for møtet 24. september.
Kort om prosessen med ”Financial Perspectives”Det nederlandske formannskapet har lagt opp til en prinsipiell og trinnvis behandling av Financial Perspectives, jf. disse to korte og leseverdige dokumentene 1 – 2 om opplegget for diskusjon. Men en kan neppe forvente en budsjettmessig avklaring i høst. Da kan en ha større forventninger til Luxembourgs formannskap til våren, hvor statsminister Jean-Claude Juncker også er finansminister og nyvalgt ”Mr. EURO”.